當(dāng)前唯一一部勞動者高溫作業(yè)下可參照的法規(guī),還是1960年7月1日頒布的《防暑降溫措施暫行辦法》,民眾呼吁盡快出臺新法規(guī),取代這部實行了半個世紀(jì)的“不合時宜”的法規(guī)??墒侨绻凑漳壳?ldquo;按氣溫定補(bǔ),按月度發(fā)錢”的思路來“規(guī)范”,真不知現(xiàn)實中會補(bǔ)出多少荒唐來。
毫無疑問,按當(dāng)日氣溫、按工作環(huán)境、按崗位條件、按天數(shù)發(fā)放才算是應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。此外,如果勞動者應(yīng)該得到卻沒有得到高溫補(bǔ)貼時,能有便捷的申訴渠道,而且不存在舉報風(fēng)險,這才是法規(guī)本身、執(zhí)法力度、法制環(huán)境最應(yīng)該具備的作為。而目前各地的做法,基本沒有脫離籠統(tǒng)的“按月發(fā)放”政策,監(jiān)督執(zhí)法軟弱,使得勞動者得不到高溫補(bǔ)貼又因為怕丟飯碗而不敢舉報。
不難想象,高溫補(bǔ)貼要實現(xiàn)上述人性化,法律法規(guī)做出規(guī)定并不難,難的是執(zhí)法到位和法制環(huán)境,難的是勞動者因為自身弱勢而不敢主張權(quán)利。