知情人曝9成藥企倒賣稅票 河北省試點稅務(wù)稽查

?行業(yè)動態(tài) ????|???? ?2012-12-27 15:00
  “高價"蘆筍片"事件曝光后,我們在上海的一個會議上便做出猜想,有3件事可能會陸續(xù)發(fā)生:出臺藥價管理辦法、嚴查商業(yè)賄賂和查稅。”7月7日,九州通副總經(jīng)理、中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會副會長牛正乾對本報記者說。

  而今,這三個預測一一應(yīng)驗,衛(wèi)生部已公布嚴查商業(yè)賄賂的通知,《藥品價格管理辦法》正在征詢各方意見,而稅務(wù)稽查則正在河北省展開試點。

  高價蘆筍片的背后,是錯綜復雜的藥品流通環(huán)節(jié),倒票和洗錢,一部分商業(yè)企業(yè)扮演著不光彩的角色。

  國內(nèi)某大型醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)一位負責人給記者詳解了“底價招商掛靠代理模式”中代理公司和倒票公司的“操作手法”。

  一盒藥工業(yè)企業(yè)以出廠價10元賣給過票商業(yè)公司(代理公司或倒票公司),過票商業(yè)公司再以90元出售給正規(guī)的商業(yè)企業(yè),然后,商業(yè)企業(yè)以100元的價格出售給醫(yī)療機構(gòu)。

  藥品回款后,其中的正規(guī)商業(yè)公司拿到10元利潤,過票商業(yè)企業(yè)拿到80元利潤,這80元將以洗錢的方式進入個人或者企業(yè)的口袋中,包括過票商業(yè)公司、代理商、醫(yī)院院長、藥劑科、醫(yī)生等相關(guān)利益人,其中,也包括偷逃稅的工業(yè)企業(yè)。

  河北一家醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)的負責人告訴記者,“90%的商業(yè)公司存在倒賣稅票,如果不倒買稅票的話,這些企業(yè)問題就大了。”“中國1.3萬家藥品批發(fā)公司,80%集中在31個省會城市,至少有一半不做正當生意。”

  中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會一位負責人也表示,“北京有280家批發(fā)公司,過去三年真正跟醫(yī)院有過供銷合同的是105家,還有175家忙什么呢?”

  但國稅總局的稅務(wù)稽查,正在嚴重沖擊這種模式。其中,醫(yī)藥流通環(huán)節(jié)的利益鏈條將被斬斷。

  今年2月份,國稅總局明確表示,2010年要完成三項目標任務(wù)。其中兩大工作重點是,對藥品經(jīng)銷行業(yè)、房地產(chǎn)、建筑安裝行業(yè)和交通運輸行業(yè)進行指令型檢查項目,繼續(xù)深入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動工作。而這兩項,都與藥品價格息息相關(guān)。

  上述河北醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)負責人表示,“如果國家加大整治力度,之前藥廠可以20%的折扣價出貨,以后也就只能75%的折扣價出貨了,倒票的公司和代理商將會被排擠出去,這對于正規(guī)的商業(yè)企業(yè)有利。”

  目前,針對藥品經(jīng)營企業(yè)的稅收專項檢查和專項整治工作已經(jīng)展開,而且倒賣稅票、洗票的重災(zāi)區(qū)河北,則被選作試點地區(qū)。

  上述河北醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)負責人告訴記者,“稅務(wù)稽查前段時間已經(jīng)聽說了,目前還沒聽說有企業(yè)受到查處。未來,關(guān)鍵還是要看國家的執(zhí)行力度,如果是嚴查,肯定好多企業(yè)難過關(guān)。”

  “我感覺,在河北做試點的稅務(wù)稽查,最終一定會變成全國范圍的。”上述中國醫(yī)藥協(xié)會負責人表示,“一旦政府做整頓,包括做稅務(wù)稽查,很多企業(yè)是經(jīng)不住查的。我覺得,此次整頓對商業(yè)企業(yè)的沖擊,可能比對工業(yè)企業(yè)的沖擊更大。”

  多位藥企人士表示,如果多部委出手聯(lián)合整治“底價代理、倒票、洗票”等亂象,客觀上將有利于降低藥價。

  不過,這些人士亦認為,此次稅務(wù)稽查雖對藥品降價有一定的推動作用,但相關(guān)部門將板子打錯了對象,“助推藥價虛高的罪魁禍首還是醫(yī)療機構(gòu),這次藥品價格監(jiān)管風暴,可能仍然是治標不治本”。 (責任編輯:霍鍵)